إيلي لاك- (بلومبيرغ) –
في الأسابيع والأشهر الأخيرة من رئاسة دونالد ترامب، اتخذت وزارة الخارجية بعض الخطوات التي من المرجح أن يتم التراجع عنها، حيث تقوم إدارة الرئيس جو بايدن الآن بمراجعة إجراءات اللحظة الأخيرة هذه، مثل تصنيف جماعة الحوثي في اليمن منظمة إرهابية وفرض عقوبات جديدة على القادة والمنظمات الإيرانية، مع وجود علامة حمراء في متناول اليد.
ومع ذلك ، يبقى تصنيف قمع الصين لمسلمي الأويغور في مقاطعة شينجيانغ على أنه إبادة جماعية. في جلسة الاستماع الأسبوع الماضي، وفي أول مؤتمر صحفي له هذا الأسبوع ، وافق وزير الخارجية أنتوني بلينكين على أن ما فعلته حكومة الصين بحق الإيغور كان إبادة جماعية.
لكن هل ستبقى التسمية؟ في جلسة تأكيد تعيينها يوم الأربعاء الماضي، قال وزير الخارجية أن اختيار بايدن للعمل كسفيرة للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، ليندا توماس جرينفيلد، إنه قيد المراجعة.
في وقت سابق وصفت جرينفيلد معاملة الصين للأويغور بأنها مروعة، وقالت أنها تتطلع إلى التأكد من اتباع الصين الإجراءات لضمان الاحتفاظ بهذا التصنيف.
وتوضح ورقة بحثية صدرت عام 2019 من متحف ذكرى الهولوكوست بالولايات المتحدة، أنه لا توجد عملية رسمية وقانونية يحدد من خلالها وزير الخارجية متى تكون الأزمة إبادة جماعية.. إنه قرار الوزير.
كان تصريح وزير الخارجية مايك بومبيو في 19 يناير هو المرة السادسة فقط منذ نهاية الحرب الباردة التي تتخذ فيها الحكومة الأميركية مثل هذا القرار.
أخبرني بومبيو يوم الأربعاء أن القرار، الذي تم اتخاذه في آخر يوم عمل بالوزارة، كان قيد الإعداد منذ أكثر من عام. تشاور مع مكاتب السياسات ومحامي وزارة الخارجية والحكومات الأجنبية ومختلف المحللين الحكوميين.
لم يوافق الجميع ، لكن بومبيو قال في النهاية إنه مرتاح للقرار. وقال «تتطلب العملية بشكل مناسب مراجعة مطولة لأن العديد من الأصوات كانت بحاجة إلى الاستماع إليها حتى نتمكن من التأكد من أن جميع الحقائق والبيانات والآراء ذات الصلة قد تم وضعها في الاعتبار قبل اتخاذ هذا القرار التاريخي”.
ربما كانت جرينفيلد تشير إلى تقارير تفيد بأن عناصر من وزارة الخارجية، مثل مكتب المستشار القانوني ، اعترضوا على تعيين بومبيو. كانت بعض الاعتراضات قانونية.
المعيار صعب لمعرفة ما إذا كانت الدولة ترتكب الإبادة الجماعية. هل تعتزم الحكومة الصينية تدمير الأويغور والأقليات العرقية الأخرى في مقاطعة شينجيانغ؟ أم أن ممارسة الدولة للتعقيم القسري ومعسكرات إعادة التأهيل القاسية كانت جريمة ضد الإنسانية؟ وكان هناك اعتراضا آخر هو أن بومبيو رفض القول ما إذا كانت حملة ميانمار ضد مسلمي الروهينجا إبادة جماعية. كان هناك اعتراض آخر على أن مثل هذا القرار من شأنه أن يزيد من فتور العلاقات الأمريكية الصينية.
هذا الاعتراض الأخير لم يكن شيئًا يزعج بومبيو. كوزير للخارجية ، رأى الصين كخصم خطير. لقد حشد الحلفاء لمقاطعة شركة Huawei الرائدة في مجال الاتصالات في الصين، وحث الشركات على إعادة توجيه سلاسل التوريد الخاصة بها بعيدًا عن الصين؛ وأعلن الحرب السياسية على المسؤولين الصينيين المفضلين في المنظمات الدولية.
كانت لقطة فراقه متوافقة مع استراتيجيته الأوسع. «هذا التصميم له تداعيات على كيفية تفاعل حكومة الولايات المتحدة مع الصين، وكيفية تفاعل الشركات الأميركية مع حكومة الصين، وكيف تحتاج الدول الأخرى إلى مراعاة التاريخ الذي نعرفه جميعًا منذ الثلاثينيات عندما يقيسون كيف أخبرني بومبيو أن العلاقة مع الصين يجب أن تمضي قدمًا.
من المشكوك فيه أن يرى بلينكين الأمر بنفس الطريقة. في حين أنه يوافق على أن حملة الصين في مقاطعة شينجيانغ كانت إبادة جماعية، لا يبدو أنه يشارك بومبيو وجهة نظر أوسع بأن الصين يجب أن تعامل مع هذا النوع من الازدراء المخصص لأسوأ الأشرار في العصر الحديث. يوم الأربعاء ، وصف بلينكين العلاقة بين الولايات المتحدة والصين بأنها علاقة «لها بعض الجوانب العدائية لها» ولكن لها أيضًا جوانب تعاونية، مثل العمل معًا لمكافحة تغير المناخ.
هذه طريقة جيدة للتعامل مع منافس قوة عظمى. لكنها استجابة غير كافية لدولة تقول الحكومة الأميركية إنها ارتكبت إبادة جماعية.
